此次《社會保險法》修訂草案聚焦延遲退休、擴大覆蓋、賬戶改革、基金監(jiān)管、多層次體系建設及統(tǒng)籌層次提升等關鍵領域，直面人口結構轉變、就業(yè)形態(tài)革新、基金可持續(xù)壓力等重大挑戰(zhàn)。其根本目的在于構建一個更適應時代發(fā)展、更公平可持續(xù)、更能有效保障和改善民生的現(xiàn)代化社會保險制度，為全體人民提供更可靠、更充分的社會保障，進一步夯實共同富裕的制度根基。修訂案的推進與落地，將對我國社會保障事業(yè)的長遠發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

社會保險制度是國家民生保障的基石。近日備受矚目的《社會保險法》修訂草案進入審議階段，其核心改革方向聚焦于回應社會熱點、適應發(fā)展新要求，力求構建更公平、更可持續(xù)、更高效的社會保障體系。此次修訂主要圍繞以下幾個關鍵領域展開：

一、 漸進式延遲法定退休年齡，優(yōu)化人口結構應對之道

修訂草案的核心議題之一是探索實施漸進式延遲法定退休年齡。面對人口老齡化加劇和人均預期壽命顯著延長，現(xiàn)行退休年齡制度與人口結構變化、養(yǎng)老保險基金長期平衡之間的矛盾日益凸顯。改革旨在通過小步調整、彈性實施、分類推進的方式，平衡勞動者權益、養(yǎng)老金可持續(xù)性與人力資源利用效率，為應對人口結構挑戰(zhàn)提供制度性解決方案。

二、 擴大覆蓋范圍，織密社會保障“安全網(wǎng)”

新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展，對社保制度提出新要求。草案著力擴大社會保險覆蓋范圍，特別是要將新就業(yè)形態(tài)勞動者、靈活就業(yè)人員、農民工等群體更充分、更便捷地納入保障體系。通過明確平臺企業(yè)責任、優(yōu)化參保服務、探索適應新業(yè)態(tài)特點的參保繳費方式等措施，力求消除覆蓋盲區(qū)，實現(xiàn)“應保盡保”，提升社會保障制度的普惠性和公平性。

三、 改革完善養(yǎng)老保險個人賬戶制度，提升制度透明與效率

針對養(yǎng)老保險個人賬戶運行中的問題，修訂草案擬改革完善個人賬戶制度。重點可能在于優(yōu)化賬戶計息規(guī)則、明確繼承權益、增強賬戶功能（如探索與長期護理保險等的銜接），并進一步提升個人賬戶資金管理的透明度和運營效率。目標是增強參保人對個人權益的清晰認知和制度信心，提升整體運行效能。

四、 強化社保基金監(jiān)管與投資運營，守護百姓“養(yǎng)老錢”“保命錢”

社保基金規(guī)模龐大，其安全與保值增值關乎制度根本。草案將進一步強化社會保險基金監(jiān)管，構建更嚴密的風險防控體系。同時，在確保安全的前提下，拓寬基金投資運營渠道，完善投資決策機制，力求在風險可控范圍內實現(xiàn)更優(yōu)的長期收益，為社保制度可持續(xù)發(fā)展提供堅實的財力支撐。

五、 健全多層次體系，發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險

為滿足人民群眾日益增長的多元化養(yǎng)老保障需求，草案積極推動健全多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系。尤其強調大力發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險（個人養(yǎng)老金）。通過提供稅收優(yōu)惠等政策激勵，鼓勵個人建立專屬養(yǎng)老賬戶進行市場化投資運營，作為基本養(yǎng)老保險的有力補充，提升退休后的整體保障水平。

六、 優(yōu)化社保關系轉移接續(xù)與全國統(tǒng)籌，提升制度便捷性與公平性

為適應勞動力全國范圍流動的需要，修訂草案將進一步優(yōu)化社會保險關系跨地區(qū)轉移接續(xù)流程，提升辦理效率。同時，深化基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，在基金統(tǒng)收統(tǒng)支基礎上，完善責任分擔和考核激勵機制，增強制度的整體抗風險能力和區(qū)域公平性。

此次《社會保險法》修訂草案聚焦延遲退休、擴大覆蓋、賬戶改革、基金監(jiān)管、多層次體系建設及統(tǒng)籌層次提升等關鍵領域，直面人口結構轉變、就業(yè)形態(tài)革新、基金可持續(xù)壓力等重大挑戰(zhàn)。其根本目的在于構建一個更適應時代發(fā)展、更公平可持續(xù)、更能有效保障和改善民生的現(xiàn)代化社會保險制度，為全體人民提供更可靠、更充分的社會保障，進一步夯實共同富裕的制度根基。修訂案的推進與落地，將對我國社會保障事業(yè)的長遠發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。